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圖為考試院外觀。本報資料照/記者陳正興攝影
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立法院司法委員會今審議考試院明年度預算,民進黨立委群起質疑,考試委員現行共有19位委員數過多,建議修改考試院組織法,將考試委員員額數精簡至3至5人。考試院回應,這有憲政衡平考量,19位考委員額目前也都運作順暢良好。

考試院秘書長李繼玄表示,目前司法院大法官員額有15人,監察委員有29人,考試院與司法院、監察院同屬中央一級機關,基於憲政衡平考量,民國85年間就有提檢討報告,建議考試院原額維持原狀。

政黨輪替後,修憲議題再起,考試院與監察院存廢也成焦點,民進黨立委今在立院司委會審議考試院明年度預算質詢時也群起開砲,質疑現行考試委員員額過多。

民進黨立委葉宜津表示,考試權與行政院同屬行政權,但行政院業務比考試院多很多,也僅有9個政務委員;甚至是籌辦全國選務的中選會,委員有不過11人,但考試委員卻有19人,「國家考試行政哪個規模比選舉大?」

葉宜津更質疑,合議制不是行政權運作常態,行政院也沒有採合議制,決策還是行政首長負責,為什麼考試院採合議制?

李繼玄解釋,考試委員是否維持19人大家有不同意見,但歷任總統都維持提滿補實,也表示考試委員有他的必要性。李也說,考試權確實是行政權之一,但試院職權在襄贊國家文關制度制定,不宜由少數人把持壟斷,才採合議制,這樣決策更周延穩健。

李繼玄說,考試權民國36年制憲就定下來,到目前都運作順暢良好,畢竟五權還是存在,期盼大家尊重憲法。

葉宜津反嗆,對行政權而言,多一個位置可以安排有沒什麼不好,但當初制憲時國家幅員與現在差這麼多,考試委員可刪至5人。民進黨總召柯建銘與民進黨立委段宜康則主張,人民根本不知道考委在幹什麼,建議員額刪成只剩3人,一樣可運作。

民進黨立委李俊俋則質疑,憲法增修條文規定監院、立委、大法官人數,考試院同屬憲政機關,為什麼沒有規定考試委員員額?考委明年度預算高達6000多萬,但比照部長級薪水的考委提名後保障6年任期,卻沒有人可監督,也不盡合理。

國民黨立委曾銘宗也質疑,考試委員含兼職、監考,年收入平均350萬元。

李繼玄說,考試委員的員額與任期調整,確實不到修憲層次;但強調,考委年薪應沒有350萬這麼多。
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